您当前的位置: 首页 > 故事

水火电同价两大问题待解

2018-10-13 01:25:26

中国投资咨询网讯 国家能源局局长张国宝28日表示,发改委确是在准备水、火电同网同价的试点,但仅限于局部地区,并对马上就要实行水、火同网同价的说法予以澄清。

水电电价提高带来的收益将如何分配,这是业界普遍关心的问题。国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚表示,水、火电同价政策全面推开的关键是确定一个水、火电同价的标准,首先要确定公平的定价,其次需要制定配套措施来解决增加的电价收入的分配问题。这两大问题悬而未决,将直接关系到水、火电同价政策在全国范围内能否得到顺利推进。

在一位电力监管部门权威人士看来,落实水、火电同价政策之后,增加的电价收入如何分配关系重大。目前看来,很大一部分资金将用于解决水库移民的欠账,以及补偿标准较低的问题。

据了解,尽管多数水电站在建设前期已将库区移民的支付成本纳入预算内,但以当时的经济条件,补偿标准普遍偏低,现在水电站的效益好转,很可能会导致该矛盾浮出水面甚至激化。

吴钟瑚表示,水电价格上调带来的收入应当用于水库维修、移民补偿,还有的用于发展清洁能源、电网建设等,而不能在水电价格提高后,又造成电力企业之间的分配不均。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,分配不均的问题极有可能发生,原因是,对于新建的水电站来说,资金分配很明确,即补偿移民,至于之前修建的水电站,对其移民是否也要进行补偿?补偿多少额度才算公平?补偿后的剩余资金该归谁?中央、地方的利益如何处理?一系列问题都亟待解决。

从2007年就已经开始酝酿的大中型水库库区基金,以及从今年9月1日开始正式实施的水利工程水资源费,已经为水电提价收入分配做了铺垫。不过,从上述两项政策的执行来看,多数省份终获得批复的库区基金为0.8分/千瓦时,而水资源费为0.3-0.8分/千瓦时。即使都取值,两项政策所收取的费用也只有1.6分/千瓦时。而目前水电价格平均比火电低0.1元/千瓦时以上。可见,两项政策也只能为水电提价分流接近一成的收入,水电企业因提价带来的收益如何分配仍是关键问题。

因此,在向销售电价传导难度大、而提价收入分配机制尚不完善的情况下,业界预期水、火电同网同价从试点到政策出台还有很长的路要走。

贝斯花洒
金色港湾图片
IC卡智能锁图片
贝斯里
金色港湾位置交通图-昆山
深圳mp3mp4
贝斯音箱
金色港湾效果图-昆山
汽车配件销售图片
推荐阅读
图文聚焦